2021年,深规院党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落实党的十九大精神,坚持“党建+”模式,“以‘党建+’融合发展,推动新疆规划发展”作为2021年党建品牌项目,以高质量党建引领规划业务发展。
一、项目介绍
新疆塔城重点开发开放试验区(以下简称“试验区”)是中国第九个、新疆第一个国家级沿边重点开发开放试验区,是新时代党的治疆方略提出后新疆探索可持续发展的重要试点、促进中国—中亚双循环的战略支点。规划以高质量发展、高水平安全为导向,致力于探索双循环新发展格局下内陆沿边地区贸-工-技联动发展的富民兴边新路径,打造“双循环下中国-中亚丝路战略支点”。规划兼具战略指导和项目落地双重作用,成为兵地(塔城地区、兵团第九师)共同推动试验区发展的共识与纲领性文件,指导国民经济社会发展规划、国土空间规划、其他专项规划的编制。
二、主要措施
院党委围绕“党建+”模式,走深做实品牌项目,主要做法有:
一是严格压实责任。党委书记总牵头,以院部和相关专业技术部门,负责落实《新疆塔城重点开发开放试验区(国家级)建设总体规划及先行启动区详细规划》技术协调和统筹,相关职能部门落实组织保障。
二是加强政策战略引领。践行党的十九大报告中的新发展理念及习近平总书记关于谋划推动共建“一带一路”的工作指示,以国务院批复和国家发改委发布的实施方案为指导,融合发展规划的战略引领和空间规划的建设实施,形成“政策+空间”的组合拳,深化党建与规划互促共融。
三是发挥先锋作用。党员领导干部先行,迅速组建我院、中国综合开发研究院领衔,政策研究、空间规划、资源保障等多专业协同的综合性团队,积极发挥党员队伍在团队中的先进性,促使现场高效解决重大问题和技术难题。
四是强化技术力量。党委书记亲自带队赴试验区与塔城地区、兵团第九师一把手、各级领导调研对接。经过多次现场踏勘、县市调研、驻场工作、指挥部与地委行署研究、自治区发展和改革委员会沟通,高质量完成建设总体规划和先行启动区详细规划成果。
三、主要成效
一是党员先进性大力彰显。面对困难大、任务重、推进难的项目,项目党员们带头攻坚克难,敢于啃硬骨头,党性意识、责任意识、服务意识和宗旨意识明显增强,服务发展、服务基层的先锋模范带头作用得到充分发挥,提升了规划队伍干事创业的战斗力,确保关键岗位创先争优。
二是有效沟通平台得以打造。定期汇报交流机制保障了项目工作有序推进,加强了党员干部与群众间的交流和联系,增强了工作透明度和预见性,从整体上提高了工作效率和质量。
三是项目落地成效日益明显。在学习贯彻习近平总书记关于共建“一带一路”重要讲话精神,坚持高起点规划、高标准建设的基础上, 规划以政策创新、空间落地为主线,在试验区启动建设、富民兴边中发挥了重要的作用。编制以来,通过与自治区、地区相关部门共同研讨,创新制定9个方面65条政策建议,推动《自治区政府加快推进塔城试验区建设若干政策》发布,政策红利逐步凸显,招商引资有序推进;获批半年以来,已集中签约招商引资项目49个,投资总规模超过396个亿,发展要素加快集聚,人口回流效应初显。2021年5月15日,试验区先行启动区首批项目开工,迎来国电投集团、中国水利水电、中铁四局、西南交通大学等企业及科研单位入驻。