粤港澳大湾区建设是新时代推动形成我国全面开放新格局的重大举措。深圳为我国改革开放的前沿阵地。今年,国家决定支持深圳高举新时代改革开放旗帜、建设中国特色社会主义先行示范区,再次赋予深圳特殊使命,要求深圳建设成为高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋。
为贯彻落实系列讲话精神,总结深圳在城市更新工作的经验,助推粤港澳大湾区高质量发展,以“粤港澳大湾区城市更新的实践与研究”为主旨的2019中国城市更新研讨会,于11月22日至24日在深圳大学举行。
本次会议由中国城市科学研究会指导,中国城市科学研究会城市更新专业委员会主办,深圳市城市规划设计研究院有限公司、深圳大学建筑与城市规划学院、卓越城市更新集团、深圳市华阳国际设计集团等单位共同承办。来自全国各地高等院校,科研院所,政府部门、企事业单位的500多名代表出席会议。
会议内容涉及粤港澳城市更新的经验总结与理论思考、城市更新与品质提升、城市更新制度创新与设计管控、城市更新的国际经验与教学实践、城市更新的市场实践等研究领域。研讨会搭建了政府部门、专家学者和企业人员共同对话和探讨的平台,在各个报告中探讨了众多公众关心的话题。
(何兴华司长作开幕致辞)
本次大会开幕式由中国城市科学研究会城市更新专业委员会主任委员朱雪梅教授担任主持,国家住房和城乡建设部计财司原司长、中国城市规划学会副理事长、中国城市科学研究会总规划师何兴华先生代表国务院参事、住房和城乡建设部原副部长、中国城市科学研究会理事长仇保兴先生致贺信,深圳市规划设计研究院院长、中国城市规划协会常务理事、深圳市城市规划学会会长司马晓先生,深圳大学校务会委员、教务部主任、建筑与城市科学规划学院教授、中国建筑业协会建筑技术分理事会理事袁磊先生先后致辞。
(我院司马晓院长作开幕致辞)
我院司马晓院长在开幕致辞中指出,在刚刚闭幕的十九届四中全会上,中共中央在推进国家治理体系和治理能力现代化目标下做出了一系列重要的论述和部署。城市规划一直都是最重要的城市治理工具之一,城市规划过程对城市治理的考量直接影响了若干年后的城市治理水平。深圳在一系列先行规划实践中,为全国的城市更新探索了一套基于存量发展与环境品质提升和城市治理提升的深圳模式。今年《粤港澳大湾区发展规划纲要》、《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》两份文件的发布是未来深圳大胆探索城市规划与更新、建设发展新范式的两支强心剂。在新时代背景下,深圳应当找回摸着石头过河的勇气和杀出一条血路的智慧,深化探索未来城市治理路径,实现城市规划蓝图与城市中人民的安居乐业。
(同济大学张松教授作主旨报告)
会议组织了8个主旨报告。国家住房和城乡建设部计财司原司长、中国城市规划学会副理事长、中国城市科学研究会总规划师何兴华先生,同济大学建筑与城市规划学院教授张松先生、广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造协会秘书长庾来顺先生、深圳市城市规划设计研究院常务副院长黄卫东先生、卓越城市更新集团总经理万伟先生、华阳国际设计集团副总裁薛升伟先生、深圳大学建筑与城市规划学院院长范悦教授等专家学者在大会作了主旨报告。
(我院黄卫东副院长作主旨报告)
我院黄卫东副院长作主旨报告,阐述在发展理念与发展模式的重大转变下、从快速城镇化转向深度城镇化的导向下,城市更新的主要任务是提升城镇化质量,以更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的城市治理,适应人民不断提升的美好生活需要,即“面向高质量发展的城市更新”。深圳在实践探索中不断总结和改良,以应对新时期、新定位下的关键要求,注重产业创新生态的培育、公共服务供给的创新、城市空间品质的提升,持续探索多元价值导向的制度体系建构, 城市更新规划也将从规划制度、内容、方法和规划师角色等诸多方面,持续地改良现有城市规划体系。
(华南理工大学王世福教授作分论坛报告)
会议组织了4个分论坛,包括粤港澳大湾区城市更新与品质提升、城市更新制度创新与设计管控、城市更新的国际经验与教学实践、城市更新的市场实践4个主题,共29个分论坛报告。其中我院组织了以“粤港澳大湾区城市更新与品质提升”为主题的大会分论坛一,由黄卫东副院长担任主持,广东省城乡规划设计研究院院长邱衍庆先生、华南理工大学建筑与城市规划学院副院长王世福教授、深圳大学建筑与城市规划学院副院长杨晓春教授、深圳市城市规划设计研究院城市更新规划研究中心主任王嘉先生、广州市城市更新规划研究院设计部副部长梁伟先生、珠海市自然资源与规划技术中心副主任章征涛先生、广州源筑城市更新有限公司董事长叶旭林先生等嘉宾作分论坛报告。
(我院王嘉主任作分论坛报告)
我院王嘉主任作分论坛报告,回顾反思了深圳城市更新十年的历程。深圳十年城市更新政策演变体现出公共利益不断强化、城市更新品质要求不断提高、城市更新管理日益精细化的特征。结合我院的实践项目,阐述了十年更新规划体系演进和规划技术演变,规划体系丰富了专项规划、片区统筹、重点单元规划、综合整治多种类型,规划技术上往多学科融合、精细化设计、参与式设计上更进一步发展。报告最后对深圳十年更新历程进行反思,对规则逐渐清晰化后设计价值的实现路径、对城市更新的规则性和技术性的关系提出了反省与期望。
中国城市科学研究会城市更新专业委员会于2016年成立,是中国城市科学研究会的分支机构,是在中国城市科学研究会的直接领导下,由全国高等院校、科研院所、政府相关部门,以及相关企事业单位,为共同推动我国城市更新理论创新与实践发展的全国性、公益性学术科研团体。
城市更新专业委员会之前先后于2016、2017、2018年举办了三届全国性城市更新高端学术研讨会。通过学术交流,推动了我国城市更新的研究与实践发展,在城市双修、“三旧”改造、历史文化街区的保护利用、特色小镇建设和老旧小区微改造等方面,提供了诸多具有重要参考价值的学术成果。
本次研讨会得到了广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造协会、深圳市城市更新协会、广州市城市更新规划研究院、广州普邦园林股份有限公司、广东源筑城市更新有限公司、广州市城市更新协会、东莞市城市更新协会、广州市政府——广东工业大学城市研究中心、广东工业大学建筑与城市规划学院、广州市人文社会科学重点研究基地——广州传统村落保护与利用等单位和企业,以及《城市发展研究》、《南方建筑》、《世界建筑导报》等杂志的大力支持。
会上发布了《中国城市更新发展报告2018-2019》,报告对当前粤港澳大湾区城市更新的理论与实践进行了较为系统地总结,可为我国城市更新研究与实际工作提供启发借鉴。