如果用地布局是对城市的平面摆布，那么竖向规划就是城市的“立体统筹”——它决定着城市如何“站得稳”“走得通”“排得畅”“抗得住”。过去，规划多着眼于“平铺直叙”地画地图；如今，面对气候变化、极端天气频发、土地资源紧缺的现实，城市不能再“躺平”，必须学会“站起来”思考。近期，深圳市城市规划设计研究院股份有限公司（简称“深规院”）组织编撰的《城市新型竖向规划方法与实践》正式出版发行。本书既是深规院市政规划研究院近8年推出的第25部学术专著，也是《韧性城市与生态环境规划方法丛书》（全套7册）的第三部面世作品。这本书，正是让城市如何优雅地“站稳脚跟”的科学指南。
从“二维摊饼”到“立体统筹”，破解传统竖向系统失灵
长期以来，城市规划习惯于“二维思维”：画红线、定功能、分地块。可城市不是一张纸，它是立体的、动态的生命体。随着城市化进程加速，土地资源日益紧张，我们早已无法靠“摊大饼”进行扩张。与此同时，极端气候频发、内涝频现、山地开发难度加大、地下空间复杂化……传统竖向规划的“老办法”越来越“水土不服”。
在过往的规划实践中，竖向规划往往被边缘化为建设前期的一项技术辅助环节，缺乏系统性与前瞻性，导致实施过程中反复调整、重复开挖的现象屡见不鲜。这种碎片化、被动式、缺乏弹性的规划模式，使得城市在面对气候变化、人口集聚与功能升级等多重压力时显得捉襟见肘。道路频繁翻挖、地下空间无序竞争、雨水排放系统超载、山地城镇“削山造地”引发地质灾害……种种问题背后，暴露出的正是传统竖向规划与城市立体发展需求之间的深刻脱节。
《城市新型竖向规划方法与实践》直面痛点，提出一套“多维协同、弹性适应、精准管控”的新型解决方案。它不再把竖向规划当成“画等高线”的技术活，而是视为统筹城市安全、效率、生态与宜居的“中枢神经系统”。 城市已进入“内卷”时代，唯有向立体要空间，向系统要效率，向精准要未来。
从深圳到全国，深规院20年竖向规划的实践图谱
这本书的诞生，不是一朝一夕的灵感迸发，而是深规院20年深耕细作、千锤百炼的结晶。
自21世纪初，深规院便率先投身于城市竖向规划的理论探索与实践创新。从深圳特区的土地高效利用，到填海区的沉降控制；从山地城市的阶梯式布局，到复杂地形下的交通枢纽整合，团队一步步构建起城市“立体化发展”的技术图谱。书中收录了数十个极具代表性的案例：深圳前海合作区15平方公里：在填海交工面上“精雕细琢”，实现防洪、排涝、交通、地下空间的竖向协同；大空港地区90平方公里：为粤港澳大湾区“空中门户”打造“会排水的地面”；浙江台州东部新区、江苏太仓娄江新城、山东滕州高铁新城、广东云浮高铁新区：在山河交错地带，让新城“顺势而为”，不与自然“硬碰硬”；腾讯“企鹅岛”0.8平方公里的竖向设计已精细到“步行体验”都被纳入竖向考量。
这些项目横跨区域、片区、地块多个尺度，覆盖平原、山地、滨海、河网等多种地形，形成了从宏观格局到微观设计的完整技术链条。团队创新提出的“分层管控、垂直衔接、动态适应”规划范式，已被广泛应用于城市更新、枢纽地区、山地新城等复杂场景，真正实现了“让城市既能‘站得高’，也能‘行得稳’”。
这本书，究竟揭示了怎样的城市密码？
许多城市在未充分评估地形地貌、水文地质与生态本底的情况下，仓促进行高填深挖，造成边坡失稳、排水不畅、生态退化等问题，不仅带来巨大的工程浪费，更埋下长期的城市运行安全隐患。更有甚者，因规划控制性较弱，缺乏对关键高程、重要节点与系统廊道的刚性管控，导致后续建设随意突破原定竖向控制要求，出现“先建后改”“边建边调”的被动局面，严重削弱了规划的权威性与实施效能。
竖向规划，正是为城市编织安全与效率的网络。它在起伏的地形间疏导雨水去路，增强道路韧性，更融入城市更新的肌理，于坡度与高程中平衡建设与生态、当下与未来。它不让规划停留在图纸，而是让地铁免于内涝、道路顺畅排水、绿地自然吸水、慢行舒适无阻——从山海本底到城市运转，从防洪防涝到地下空间与慢行系统的精细衔接。竖向规划实则是城市可持续发展的隐形系统。它串联城建、水务、交通、生态与民生，打破系统壁垒，构建协同平台；通过动态评估与精准管控，让方案可落地、可监测、可调适，真正成为“活着的规划”。
本书正是对这一“隐形之力”的系统解码：以理论模型夯实根基，技术导则指引路径，案例解析手把手示范，将复杂的竖向逻辑转化为可操作的城市实践。它不仅讲述“怎么做”，更是在回答“为何如此”与“走向何方”。
深规院从深圳启程，走向全国，深入山海城湾，始终探寻一个根本命题：我们究竟需要什么样的城市？答案，或许就蕴藏在这本《城市新型竖向规划方法与实践》里——一座能够适应变化、抵御风险、包容多元、持续生长的城市。一座在时间与自然中，真正“站得住”的城市。
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