“十四五”时期以来，城市存量空间的更新与治理已上升为国家战略，量大面广而利用低效的存量空间将成为我国深化改革、进一步释放发展潜力和实现中国式现代化的重要抓手。由于我国幅员辽阔、发展不均衡，且经历了世界罕有的快速城镇化过程，我国的城市空间低效问题隐含复杂的制度与市场成因，也积累了多样的政策和实践经验。本课题作为“十四五”国家重点研发计划“城镇可持续发展关键技术与装备”重点专项“城市存量低效空间评估与系统智能优化关键技术（2023YFC3804801）”的子课题，旨在为城市存量低效空间评估建立科学认知基础和方法体系，具有重要的理论和实践价值。
课题主要研究内容包括: （1）整合国务院多部门政策指引与全国地方实践，提出我国城城镇化特征的城市存量（低效）空间科学内涵；（2）实现科学内涵的指标化表述，建立兼具表征性与实操性的通用指标体系，构建一个适用于全国不同地区和城镇化阶段的城市的存量低效空间评估体系。（3）建立城市存量空间的类型谱系（含低效空间），为城市存量低效空间的识别、评估与优化提供科学的、适变的认知基础。
课题创新点包括：（1）建立城市存量（低效）空间科学内涵及其通用指标体系，突破传统评估体系侧重经济产出和空间形式两维度的局限，涵盖空间、经济、生态、社会、文化、安全六维度，并针对不同空间对象建立了科学的指标组合机制；（2）自然语言处理（NLP）技术辅助下的全国存量空间治理政策标准知识库建构；（3）创新基于系谱学方法的城市存量低效空间系统性成因分析技术，可精准切入地方空间治理场景，提出因地制宜的存量低效空间识别方法与政策应对。
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