项目概况
深汕特别合作区是广东省在新时期率先探索区域协调发展的先行示范区，陆域范围468.3平方公里，海洋管理范围1152平方公里，与深圳市中心相距约100公里左右，属于山地丘陵地形。规划顺应国土空间规划改革趋势，在相关思路、技术标准尚未明确的特殊时期，主动探索从城乡规划向国土空间规划转型的技术方法，谋划“飞地新区”生态文明保护与高质量发展的创新路径。

规划探索区域协调发展新模式，按照共同保护、一体发展的指导原则，充分借助湾区及深圳的发展势能，通过设施共享、产业互动、交通互联构建合作共赢的发展格局；基于深圳特区发展的经验教训，探索资源要素全域管控的新方法，按照“守护山海—品质营城—聚人引产”的新型城镇化发展路径，明确定位与发展目标，强化底线管控和要素科学配置作用，重点统筹生产、生活、生态三大空间，构建自然空间资源的全域管控体系；探索规划编制、实施、管理相结合的新举措，坚持统筹规划、规划统筹，实现多规合一，制定规划向下传导的指标体系，依托信息平台完善规划编制、实施、服务同步，推动高质量规划实施。

规划主要特色和创新
（1）基于“深圳-深汕”飞地合作，促进粤东区域振兴与协调发展，为全国的区域协调发展提供广东样本；
（2）顺应规划改革趋势，先行探索市（县）级国土空间规划技术内容；
（3）创新适应新阶段高质量发展的规划管控与实施机制。创新“组团-单元”空间组织模式，构建全域空间-组团-管理单元的多层级、全覆盖的传导体；建设空间信息共享平台，实现跨部门、跨行业的资源共享和业务协同。